개념 : 새로운 패킷을 망에 전송하는 비율과 Receiver에서 전송되는 ACK를 관찰하면서 cwnd(Congestion Window) 크기를 지수함수적으로 증가시키는 방식
TCP의 혼잡제어방식
  AIMD(Additvice Increase Multiplicative Decrease), Congestion Avoidance : ACK가 수신될때마다 cwnd를 증가시키며 cwnd를 바이트 단위로 유지, cwnd는 선형적으로 증가
  Fast Transmission : Sender에게 세그먼트가 무질서하게 수신되었다는 것을 알리고 다음에 수신되어야 하는 Sequence Number를 알리는 역할
  Fast Recovery : 손실된 세그먼트를 전송하는 Fast Retransmission을 수행한 후 Slow Start가 아닌 Congestion Avoidance 단계를 수행
동작절차
  1.다른망의 호스트와 새로운 연결을 설정할때 Sender는 최대세그먼트크기(MSS)로 혼잡윈도우크기를 초기화
  2.최대크기의 세그먼트 한개를 보냄
  3.세그먼트가 시간이 초과되기 전에 확인(ACK)이 되면 cwnd에 한 세그먼트 크기의 바이트를 더하여 MSS 두개 크기로 만들어 두개 세그먼트를 보냄
  4.두개의 세그먼트들 각각이 확인이 되면 혼잡윈도우는 4로 증가하여 cwnd 크기를 지수함수적으로 증가
  5.보통 64k의 초기값을 가지는 Slow Start Threshold 값까지 Slow Start 수행
현황 : RFC2414는 Slow Start의 초기값으로 RFC2581(TCP혼잡제어)에서 제안된 1개의 세그먼트 대신 4개의 세그먼트를 사용하라고 권장, 
         Slow-Start의 초기 값을 4개의 세그먼트로 설정하는 것은 하나 이상의 세그먼트를 전송하는 App의 성능을 향상